eugen.kushnerenko@gmail.com
Украина, г. Чернигов, проспект Миру, 12

Мы в соцсетях:

Моя практикаСтатьиОбжалование действий следователя, прокурора. Судебная практика, спорные моменты.

30.05.2014

Новый Уголовный процессуальный кодекс Украины в отличие от предыдущего устанавливает четкий перечень оснований для обжалования действий следователя, прокурора.

Такими основаниями являются:

— бездеятельность следователя, прокурора, которая состоит в невнесении информации об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований после получения соответствующего заявления или сообщения об этом;

— невозвращение временно изъятого имущества;

— не совершение других процессуальных действий, которое он был обязан совершить в установленный УПК срок;

— приостановление досудебного расследования;

— закрытие уголовного производства;

— решение об отказе в признании потерпевшим;

— решение об отказе в применении мер безопасности относительно свидетеля, потерпевшего других лиц, к которым они могу быть применены;

— решение следователя, прокурора об отказе  в проведении следственных розыскных) действий, негласных следственных (розыскных) действий;

— решение следователя прокурора о продлении досудебного расследование изменение порядка его проведения;

Жалобы на другие действия или бездеятельность следователя, прокурора могут быть рассмотрены во время подготовительного заседания суда.

В указанных выше случаях жалобы рассматриваются следственным судьей. Установленный срок для обжалования составляет 10 дней с момента принятия решения, а если такое решение оформляется постановлением, то 10 дней с момента его вручения.

На практике возникает ряд спорных вопросов и недоразумений.

Как быть если орган досудебного следствия и не принимает конкретного решения, и не дает отказа? Также как быть, если решение принято, при этом строк обжалования составляет 10 дней с этого момента, но заинтересованная сторона узнает о нем по его истечению?

Как правило, судебная практика становиться на сторону заявителя и отсчитывает срок на обжалование с момента, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права (неудовлетворении ходатайства, заявления). В таких случаях заявитель обязательно должен доказать, когда он узнал об неудовлетворительном решении для себя

Также если отказ оформляется постановлением, то недостаточно придти и расписаться о его получении, поставив на экземпляре следователя (прокурора) дату. В таких случаях нужно требовать сопроводительное письмо с сегодняшней датой и исходящим номером, так как к жалобе в суд Вы будете прикладывать именно его в подтверждение реальной даты получения. В противном случае, суд откажет в открытии производства по жалобе в связи с пропущенным сроком, даже если Вы и напишете, что получили ответ только вчера (но по истечению месяца или более для обжалования).

Так, что, получая отказы в проведении следственных действий или закрытии уголовного производства от следователя (прокурора) нарочно, нужно обязательно об этом помнить.

Если же ответ пришел по почте, то подтверждением даты получения будет штамм на конверте почтовой службы, его нужно обязательно прикладывать к жалобе в суд.

Единственное исключение, когда жалобу на действия следователя, прокурора можно подать в прокуратуру, будет обжалование несоблюдения разумных сроков расследования или, проще говоря, бездействие. Такие жалобы адресуют непосредственно процессуальному руководителю данного расследования, а если обжалуются его действия, то вышестоящему прокурору.

Результатом таких жалоб будет дача письменных указаний следователю с перечнем необходимых действий и сроком их выполнения, после чего остается контролировать ход их выполнение и в случае несоблюдения, ставить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного лица.

Подытоживая, можно отметить как ряд плюсов Нового УПК, касательно прав сторон инициировать конкретные следственные действия и контролировать (принимать участие) их выполнение, так и минусы, где основным является то, что не специалисту в отрасли уголовного права будет крайне сложно составить и поддержать в суде жалобу на незаконные действия следователя, прокурора. При том, что суды крайне неохотно идут на удовлетворение жалоб заявителя, скрупулезно проверяя наличие оснований для обжалования, соблюдение сроков и другие формальные обстоятельства дела.