Всем известно, что в связи с событиями в 2014 году, часть территории Украины оказалась под оккупацией Российской Федерации. Это привело к ряду проблем, которые теперь возникают у населения. Наши граждане, которые оказались на оккупированной территории вынуждены получать документы в незаконно созданных органах оккупационной власти. Законодательством Украины не признаются органы, которые действуют сейчас на неподконтрольной территории, а также документы, которые они выдают.
В январе 2018 года Верховная Рада приняла закон № 7163, которым разрешила признавать выданные на оккупированной территории документы, подтверждающие факт рождения и смерти, в качестве исключения. Однако данный закон не решает проблему в полном объеме, поскольку существует ряд других документов, необходимых для реализации гражданами своих прав.
Однако, как показывает судебная практика за последнее время, украинские суды в отдельных случаях могут признавать изложенные в оккупационных документах факты. Такие документы должны признаваться национальными органами в случаях, когда их непризнание ведет к серьёзным нарушениям либо ограничениям прав человека. При этом признание отдельных документов не означает легализацию той власти. К такому заключению пришел Верховный Суд в своем постановлении от 22.10.2018 года по делу № 235/2357/17.
Принимая такое решение ВС учитывал практику международного суда ООН, которым были сформулированы так называемые «Намибийские исключения». Данные положения указывают на то, что незаконность и недействительность власти оккупированной территории не может обозначать недействительность таких действий, як регистрация смерти, рождения, браков.
Европейский суд также в своей практике развивает «Намибийские принципы». Так свое отображение указанные принципы нашли в таких решениях ЕСПЧ, как «Лоизиду против Турции» (18.12.1996), «Кипр против Турции» (10.05.2001) та «Мозер против Республики Молдова и России» (23.02.2016). В своих решениях Европейский суд указывает на то, что обязанность игнорировать органы оккупационной власти далека от абсолютной, поскольку жизнь для людей, проживающих данной территории, продолжается, и национальные власти должны обеспечить им защищенную жизнь. Полное непризнание документов, выданных на неподконтрольной территории, обозначало бы лишение населения данной территории даже минимального уровня надлежащих им прав. Подобная позиция ЕСПЧ исходит, прежде всего, из интересов населения.
Как видим, признать документы оккупационных органов власти все же возможно. Как правило, для этого необходимо обратиться в суд и доказать основания для признания необходимых Вам документов. Конечно же лучше это делать в сопровождении опытного адвоката, который имеет опыт признания документов оккупационной власти.