Як каже судова практика: виключений з військового обліку один раз — виключений назавжди. Оскільки в нас діє принцип правової визначеності, або сталості правових відносин. Звісно з цим твердженням не погодиться територіальний орган ТЦК, але про це згодом. Проте, ми — за верховенство права.
Так, в нашому випадку ситуацій може бути декілька.
1. Особа була визнана непридатною за рішенням місцевої ВЛК у 2022-2023 роках та затверджено таке рішення обласною ВЛК, однак, за направленням правоохоронних органів таке рішення було переглянуто ЦВК та скасовано з направленням на повторний огляд.
Звісно далі нова повістка, розшук, а в разі знаходженні військовозобовязаного — нова ВЛК і — мобілізація. На жаль, часто особа не знає про перегляд свого рішення про комісовку ЦВК і його скасуванням. А тому така інформація стає «сюрпризом» при черговій перевірці документів на блок-посту представниками ТЦК.
Слід розуміти, що з 2022 по 2023 року величезну кількість чоловіків було визнано непридатними до військової служби і часто законність таких рішень була дуже сумнівною, результатом цього — величезна кількість кримінальних справ та вироків суду щодо керівництва місцевих та обласних ВЛК. Відповідно, щоб якість переглянути сумнівні рішення ВЛК було надано повноваження правоохоронним органам направляти матеріали у межах кримінального провадження на ЦВК (м. Київ) з метою повторної перевірки на відповідність закону прийнятих рішень.
Однак, як часто у нас буває, заручниками таких нововведень стали безліч осіб що пройшли попередньо ВЛК та були визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку та величезна кількість таких осіб знову змінила свій статус на — віськовозобовʼязаний з усіма правами та обовʼязками.
Така ситуація зачепила усі регіони.
Разом з тим, неодноразово суди у справах щодо оскарження рішень ЦВК про скасування відповідних постанов ВЛК регіонів, вказували, що повноваження на перегляд та затвердження винесених раніше рішень ВЛК регіонів ЦВЛК не має, а має лише по тим, що виносилися з 2024 року, коли і відбулися зміни у процедурі затвердження непридатності до ВС. До цього часу процедура списання завершувалась на постанові обласної ВЛК і крапка.
Далі мається безліч висновків з посиланням на практику Європейського суду з прав людини в частині того, що держава має встановлювати чіткі і зрозумілі процедури прийняття, зміни та перегляду своїх рішень, та якщо рішення є остаточним, то не можна з плином часу його скасовувати, чи переглядати з мотивів наявності нових процедур або змін у законодавстві. Простими словами: закон не має зворотньої дії у часі, за загальним правилом.
З цього слідують такі висновки: якщо ваше рішення про визнання непридатними до військової служби скасовано ЦВК та вас викликають повісткою на нову ВЛК не варто поспішати його проходити (до того слід розуміти, що станом на зараз і змінились критерії придатності до ВС!), а слід скористатися своїм правом на оскарження до суду. В даному випадку — це один єдиний належний спосіб захисту свого порушеного права.
2. Особа була визнане непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку до 2022 року, тобто до повномаштабного вторгнення.
Тут проблема полягає в іншому. В ТЦК вам значать, що в звʼязку з війною уся документація була знищена та що нічого не збереглося, а тому, вибачте, давайте на нову ВЛК, а там як Бог дасть.
Звідси варіантів може бути декілька.
По-перше, якщо у вас збереглися паперові документи з приводу списання, або хочаб відмітка у військовому квитку про виключення з військового обліку, бажано б із наявністю запису про ВЛК, то особливих проблем не має. Такі данні будуть внесені за вашим зверненням особистим, чи письмовим, до речі, як правило, і знайдеться ваша особова справа в архіві ТЦК. Знаю з досвіду своїх клієнтів .
По-друге, якщо навіть і не збереглось у вас паперового військового квитка, то все одномовна пробувати через адвокатські запити витребувати необхідну інформацію з ТЦК.
Однак, в тому випадку, коли у вас не має паперового військового
облікового документу, а запити до центру комплектування не дали свого результату, то ваша ситуація буде поганою. За відсутності підтверджуючих документів вас довести зняття з військового обліку буде вкрай складно. Та слід бути готовим того, що на всі ваші звернення буде відповідь: змінилися правила військового обліку та тепер ви на обліку, ваш вік, здоровʼя, — усе нам підходить.
3. Ті, хто пройшов ВЛК в період часу з 2024 по 2025 роки включно та їх документи було направлено до ЦВЛК до Києва для затвердження. Однак реальність така, що на таке затвердження, перегляд доводиться чекати роки, але в разі скасування непридатності до військової служби, все одно таке рішення може бути оскаржено до суду.
Слід звернути увагу і на формальність підстав скасування непридатності, як правило це невідповідність діагнозу, чи наявній медичній документації підставам, що визначені Наказом №402 Міноборони.
Для цього слід проаналізувати та порівняти наявні діагнози в виписаних епікризах, картці огляду військово-лікарською комісією, висновку про непридатність та постанові про скасування. Інколи постанова ЦВЛК має штучні вказівки на суперечності, які при більш детальному аналізі спростовуються самою меддокументацією.
В будь-якому випадку, в разі негативного висновку не варто опускати руки та слід оскаржити негативне рішення до суду. Тим паче, що за принципами адміністративного судочинства, обовʼязок доведення правомірності рішення чи дій покладається на субʼєкта владних повноважень, якщо він заперечує проти позову. Хоча це позбавляє вас необхідності обстоювати свою позицію.